컬쳐랜드현금화 “힐링이라더니 나무 베고 산 깎나”···전주 완산칠봉 ‘난개발’ 논란
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전북환경운동연합은 18일 성명을 내고 “힐링과 관광이라는 명목 아래 수십 년 된 삼나무와 참나무를 벌목하고 산 사면을 90도로 절개해 도로를 확장하는 등 도시의 미래 자산을 훼손하고 있다”고 비판했다.
단체는 현재 사업이 시의 ‘2030 공원녹지기본계획’과 ‘2035 도시기본계획’에 정면으로 배치된다고 주장했다. 해당 계획들은 완산칠봉 일대를 도심 핵심 생태축으로 설정하고 지형 훼손과 인공 시설 도입을 엄격히 제한하고 있지만 실제 현장에서는 도로 확장을 위한 수직 절개와 대형 옹벽 설치가 진행되며 야생동물 이동로 단절 등 생태계 훼손이 심각하다는 지적이다.
예산 낭비 논란도 제기됐다. 단체는 “완산 벙커와 힐링센터를 잇는 도로는 이용 수요가 크지 않음에도 17억원을 들여 확장하고 있다”며 “기존 주차 시설이 충분한 상황에서 산을 깎아 도로를 넓히는 것은 전형적인 토목 중심 행정”이라고 비판했다. 특히 사방시설이 필요한 위험 지형에 과도한 공사를 강행해 안전 문제까지 우려된다고 덧붙였다.
아울러 민선 8기 들어 전주시 도시공원위원회가 개발 친화적 인사들로 재편되면서 심의 기능이 약화했다는 주장도 나왔다. 생태 보전 원칙이 사실상 배제된 채 사업이 통과되고 있다는 것이다.
이에 전북환경운동연합은 △17억원 규모 도로 확장 사업 재검토 △스카이워크 등 과잉 인공 시설 설치 중단 △전문성과 공정성을 갖춘 도시공원위원회 재구성 △개발 중심 도시계획 철학 전환 등 4가지 요구안을 제시했다.
이정현 공동대표는 “상위 계획에 부합하는 생태 중심 정책으로 전환될 때까지 시민들과 대응을 이어가겠다”고 밝혔다.
전주시는 해당 사업이 관광 활성화와 시민 편의 증진을 위한 불가피한 조치라는 입장이다. 전주시 관계자는 “관련 법적 절차에 따라 사업을 추진 중이며, 개발과 보전의 균형을 고려한 방안을 검토하겠다”고 해명했다.
반려동물과 동반으로 음식점을 출입할때 예방접종 여부를 기존 증명서·수첩 외에 QR 코드나 수기대장으로 확인해도 되고, 케이지나 전용 의자를 쓰는 경우엔 식탁 간격 조정 의무도 사라진다.
식품의약품안전처는 19일 음식점 현장방문, 실태조사, 소상공인 간담회 등을 거쳐 ‘반려동물 동반출입 음식점 운영 개선사항’을 마련했다고 밝혔다. 제도 시행 3주 차에 접어들었지만 현장 혼선이 좀처럼 가라앉지 않자 세부 기준 손질에 나선 것이다.
눈에 띄는 변화는 예방접종 확인 방식 확대다. 기존에는 동물병원에서 발급한 증명서나 반려동물 건강앱으로만 접종 여부를 확인할 수 있었지만, 앞으로는 영업장 내 수기대장에 반려동물 동반자가 직접 기재하거나 QR 설문폼에 신고하는 방식도 허용한다.
“충분한 간격을 둬야 한다”는 식의 추상적 표현으로 현장 혼선을 키운 ‘식탁 간격 기준’도 구체화했다. 케이지나 전용 의자를 사용하거나 반려인이 반려동물을 직접 안고 있는 경우에는 식탁 간격을 따로 조정하지 않아도 된다고 명확히 했다. 또 목줄 고정장치를 이용할 때는 반려동물이 다른 손님과 접촉하지 않을 정도로만 간격을 유지하면 된다. 식약처는 “식탁 간격은 1m 이상 등 별도의 수치 기준이 없으며 영업자가 자율적으로 조정할 수 있다”고 밝혔다.
소상공인의 시설 구비 부담도 대폭 줄였다. 음식점 안에서 반려동물이 자유롭게 이동하지 못하도록 막기 위해 기존에는 목줄 고정장치, 케이지, 전용 의자 등을 갖춰야 했지만, 앞으로는 이 중 한 종류만 갖추면 된다. 특히, 반려동물을 계속 안고 있거나 직접 가져온 유모차·케이지에 두는 경우에는 매장 내에 별도 통제 장비를 갖추지 않아도 된다. 또 조리장에 반려동물이 들어가는 것을 막기 위한 칸막이 규정도 값비싼 고정형 칸막이 대신 매장 여건에 따라 이동형이나 접이식 칸막이를 사용할 수 있도록 허용했다. 재질이나 크기에도 별도 제한을 두지 않는다.
식약처는 이 같은 시설 기준과 준수사항을 갖추면 별도로 지자체 인증을 받지 않아도 곧바로 영업이 가능하다고 재차 밝혔다. 기준을 충족했는지 지방정부의 공식 확인을 받아야 한다는 오해가 현장에서 적지 않았던 만큼, 인증이 의무가 아님을 명확히 한 것이다.
정부는 제도 시행 초기인 점을 고려해 올해 7월까지 현장 단속은 유예하기로 했다. 무리한 위반 적발보다 지방정부와 협력해 홍보에 집중하겠다는 방침으로, 영업자가 사전 신청만 하면 지방정부가 맞춤형 컨설팅도 제공한다. 또 지방정부 및 관련 협회 등과 협력해 칸막이나 음식물 덮개 등 시설 구매 비용을 일부 지원하고, 매장 입구에 부착할 수 있는 안내 표지판도 무상으로 제공한다.
한편, 소비자 편의를 위한 서비스도 새로 도입한다. 식약처는 국민이 문의하는 사항을 식약처가 답하는 ‘반려동물 국·문·식·답(QnA) 코너’를 식품안전나라 누리집에 신설하고, 사진·그림을 활용한 사례 중심 ‘질의응답(FAQ)’도 별도로 게시한다. 또 반려동물 동반출입 음식점 목록을 매일 업데이트해 지도 기반으로 검색할 수 있게 하는 ‘우리 동네 반려동물 동반출입 음식점’ 서비스를 함께 제공하기로 했다.
제도 시행과 함께 반려동물 동반출입 식당은 빠른 속도로 늘어나는 추세다. 식약처에 따르면 시행 첫 주(3월 6일 기준) 287곳에 불과했던 참여 식당은 3주 차(3월 19일 오전 기준)에 802곳으로 3배 가까이 급증했다. 식약처는 “빠른 확산세만큼이나 현장의 목소리에 귀 기울이며, 제도가 안정적으로 뿌리내릴 수 있도록 불편사항 해소에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
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